Cameroun: la durée de l’activité de la Régie du terminal à conteneurs du Port de Douala étendue jusqu’en 2024

C’est l’une des résolutions prises par le Port autonome de Douala lors d’un conseil d’administration tenu à Yaoundé lundi 27 juillet 2020

 

Mise en place par le Port autonome de Douala (PAD) pour une durée d’un an (exercice 2020), la Régie du terminal à conteneurs (RTC) du port de Douala/Bonabéri pourra rester en activité jusqu’en 2024, et peut-être même au-delà, selon une recommandation prise par le conseil d’administration du PAD ce 27 juillet 2020 à Yaoundé.

“Prenant acte des contraintes de gestion dont a fait face la RTC et tirant les leçons de ces six mois d’exploitations du terminal et conformément aux orientations gouvernementales, le conseil d’administration a décidé de réorganiser la RTC et de prolonger sa durée de trois ans renouvelables à compter du 1er janvier 2021”, relève le président du conseil d’administration du PAD, Shey Jones Yembe, dans le communiqué publié ce jour.

La RTC (camerounaise) gère le terminal à conteneurs de Douala depuis le 1er janvier 2020, en remplacement de Douala international Terminal (DIT) – filiale du groupe français Bolloré et du néerlandais APM Terminals -, à l’exploitation de ce terminal pendant 15 ans de concession. 

La régie a été créée après la difficulté à sélectionner sereinement un nouveau concessionnaire du fait de plaintes en justice de certaines sociétés écartées lors du processus, notamment Bolloré et APM Terminals.

“Malgré le contexte qui a caractérisé la reprise de l’exploitation du terminal à conteneurs le 1er janvier 2020, la RTC a bien accompli sa mission, en fournissant aux usagers dudit terminal un service de qualité, dans le respect des objectifs de performance et de résultats qui lui ont été fixés”, souligne le PCA du PAD dans le communiqué du conseil d’administration du 27 juillet 2020.

Cyrus Ngo’o: « Ceux à qui nous avons confié le terminal pendant 15 ans ont estimé qu’ils ne doivent pas partir »

Le directeur général du PAD s’est ainsi exprimé mardi au cours de la réquisition du personnel jusqu’ici employé par DIT sur le terminal à conteneurs de Douala.

Le Port autonome de Douala contrôle désormais les biens matériels et immatériels dont se servait la DIT pour la gestion, l’exploitation et la maintenance du Terminal à conteneurs de Douala. Ces ressources ont été réquisitionnées ce 31 décembre par le directeur du Port, Cyrus Ngo’o.

Il était se trouvait sur le terminal mardi afin de réquisitionner l’ensemble du personnel qu’il a par ailleurs appelé au travail.

« Ceux à qui nous avons confié ce terminal pendant 15 ans ont estimé qu’ils ne doivent pas partir, mais nous nous estimons qu’un contrat a un début et une fin », a déclaré Cyrus Ngo’o au sujet de DIT. Il ajoute « Ils n’ont pas voulu qu’on choisisse un nouvel opérateur. Il n’y a pas de problème, mais la responsabilité de l’Etat du Cameroun c’est que l’économie fonctionne et pour cela, il faut que notre Port fonctionne ».

Référence est ici faite à l’annulation de la procédure d’appel d’offre qui avait abouti à la concession de ce secteur au Suisse Terminal investment limited (TIL). Le Tribunal administratif de Douala avait jugé illégale toute la procédure y relative, conformément à la plainte de DIT qui s’était vu écarter de l’aventure.

La réquisition n’a pas fait que des heureux chez les protagonistes. Dans un communiqué rendu public le 1er janvier 2020, DIT fait état d’une opération menée « sous la contrainte ». La structure indique par ailleurs que c’est une intervention de la Gendarmerie et de la police qui a empêché.

Les biens requisitionnés pour un an sont mis à la disposition de la Régie délégué (RTC) en charge  de la gestion du Terminal pour une durée d’une année renouvelable.

Lire aussi : Terminal à  conteneurs de Douala: la justice favorable à DIT

Port autonome de Douala : le directeur de la régie du terminal à conteneurs nommé

Faustin Dingana, par décision du directeur général du port a été nommé le 11 décembre dernier, directeur délégué de la régie du terminal à conteneurs du Port autonome de Douala.

Les organes de la Régie du terminal à conteneurs (Rtc) du Port autonome de Douala (Pad) se mettent en place. Régie qui prendra le relais dès le 1er janvier 2020 après l’arrivée à échéance de la concession de Douala International Terminal (DIT), filiale camerounaise du groupe français Bolloré.

Faustin Dingana a été nommé directeur délégué de cette régie placée sous l’autorité du directeur général du Pad. Elle jouit d’une autonomie administrative et financière et représente le Pad sur toutes les matières relatives aux opérations de gestion d’exploitation et de maintenance du terminal à conteneurs du Pad.

L’autorité portuaire s’est adjugée la régie déléguée dudit terminal, après la tenue d’un conseil d’administration le 06 décembre dernier, à Douala, capitale économique du Cameroun. Ladite régie a une durée d’un an. Cette durée peut toutefois être abrégée ou prorogée si nécessaire par le conseil d’administration du port. Le conseil de supervision et la direction sont les organes de la Rtc.

Le directeur délégué de cette instance arrive dans une zone trouble. La Cour suprême a donné raison à Bolloré qui demandait la suspension de la procédure d’adjudication du terminal. Dénonçant une irrégularité notamment son éviction de la liste des adjudicataires au profit du Suisse TIL. Suspendant la finalisation de la concession dudit terminal avec TIL, le Pad a cependant décidé de se prévaloir de ses prérogatives conférées par le décret du 24 janvier 2019 réorganisant le Pad, en gérant le terminal en régie.

Cameroun: le terminal à conteneurs du Pad de nouveau à Bolloré?

La chambre administrative de la Cour suprême du Cameroun a rejeté hier, 04 novembre, le pourvoi en cassation du Port autonome de Douala (Pad), contre le consortium franco-danois Bolloré-Maerks (APMT).

Bolloré pourrait demeurer l’exploitation du terminal à conteneur du Port autonome de Douala (Pad), au Cameroun. La chambre administrative de la Cour suprême du Cameroun a, rejeté hier le pourvoi en cassation formé par le Pad, au sujet de la mise à «l’écart» du consortium franco-danois Bolloré-Maerks (APMT) de l’exploitation du terminal à conteneurs.

Déjà, dans une correspondance datée du 23 octobre dernier, le président Paul Biya avait, en attendant l’aboutissement des procédures judiciaires pendantes avait demandé au directeur général du Pad de surseoir à la finalisation du contrat avec l’opérateur italo-suisse Terminal Investment Limited (TIL). Société adjudicataire provisoire du terminal à conteneurs du Pad.

En effet, le 16 septembre dernier, Cyrus Ngo’o, directeur général du Pad indiquait que TIL était le nouvel exploitant de cet espace portuaire et annonçait la finalisation des termes du contrat en vue de son entrée en vigueur le 1er janvier 2020.

En rappel, APMT exerçant au Cameroun sous le label de Douala International Terminal (DIT), avait, saisi les tribunaux compétents pour dénoncer son éviction de la phase de pré-sélection pour le recrutement d’un nouvel opérateur dans cette plateforme, où il exerce depuis 2005. En fait, Bolloré ne figurait pas sur la liste des cinq entreprises pré qualifiées pour la gestion de cet espace. Une «injustice» pour la société qui a par ailleurs saisi le président de la République, Paul Biya. En août dernier, le tribunal a pris une ordonnance de suspension de la procédure d’attribution dudit terminal. Décision à laquelle le Pad a fait appel.

Des forces de l’ordre étaient présentes ces derniers jours au Pad. Ceci dans la perspective du départ de l’exploitant DIT (le contrat se termine au 31 décembre 2019). La transformation du lieu en zone de couvre-feu s’expliquait davantage par les relations tendues entre Bolloré et le Pad. La Cour vient peut-être de mettre un terme à cette bataille.

Cameroun: Visite de Le Drian et sortie de Paul Biya sur l’affaire Bolloré, timing parfait 

Alors que le ministre français de l’Europe et des Affaires étrangères est au Cameroun depuis hier 23 octobre, le Sgpr demande au Dg du Port autonome de Douala de surseoir à l’attribution du terminal à conteneurs à la société Terminal Investment Limited.

Les résultats de la visite de Yves Le Drian ne se sont pas faits attendre plus longtemps. En tout cas le timing semble parfait. Une correspondance du ministre d’Etat, secrétaire général à la présidence de la République (Sgpr) Ferdinand Ngoh Ngoh datée du 23 octobre, jour d’arrivée du ministre français de l’Europe et des Affaires étrangères instruit le Directeur général du Port autonome de Douala (Pad) de suspendre la finalisation du contrat avec l’entreprise Terminal Investment Limited (TIL). Société, adjudicataire provisoire du terminal à conteneurs de l’espace portuaire.

Le Sgpr invoque les procédures pendantes devant le tribunal administratif du Littoral, entre Bolloré et cette société au sujet du terminal à conteneurs. Une évocation des procédures judiciaires à ce moment alors même Douala International Terminal (Dit), filiale camerounaise de Bolloré, chef de fil du consortium du terminal à conteneurs du Pad depuis 2005, a saisi les tribunaux en début de l’année en cours. Ceci, juste après la publication de la liste des cinq sociétés préqualifiées pour l’exploitation du terminal à conteneurs, le 12 janvier 2019. Bolloré estimait injuste sa disqualification de la short-list des sociétés présélectionnées et espérait alors une annulation du processus de désignation du nouveau concessionnaire

A lire aussi: Terminal Investment Ltd s’empare du terminal à conteneurs du port de Douala

Le vœu de l’entreprise pourrait se réaliser. En août dernier, le tribunal avait pris une ordonnance en suspension du processus de désignation d’un nouveau concessionnaire sur cette place portuaire. Décision à laquelle le Pad a fait appel.

La présidence de la République vient donc de rappeler à l’ordre le Pad. Pourtant, le 16 septembre dernier le Pad annonçait dans un communiqué « Terminal à conteneurs du port de Douala-Bonabéri: Terminal Investment Limited (TIL) est le nouvel opérateur » et indiquait par ailleurs que « les discussions de finalisation des termes du contrat de concession, ensemble des annexes, vont débuter sans délai, dans la perspective de l’entrée en service du nouvel exploitant dudit terminal le 1er janvier 2020.»

Au vu des tournures, le partenariat entre le Pad et l’entreprise suisse TIL pourrait ne pas aller plus loin. Le contrat avec Bolloré dans le cadre de la rénovation, la modernisation, l’exploitation et la maintenance du terminal à conteneurs du Pad s’achève en fin d’année 2019.